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                技術資訊

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                2015:中國能源踏上變革新征程

                發布時間:2015-04-01 09:49:36來源:百度文庫瀏覽次數:1274

                2015:中國能源踏上變革新征程

                 

                在能源革命的新時代,大氣污染治理、煤電升級改造、能源國際合作、簡政放權是2014年關鍵詞。2015年是“十二五”收官之年,也是“十三五”謀劃之年,推進能源生產和消費革命仍是能源領域的總基調。

                2014年12月25日~26日,全國能源工作會議召開。能源局原局長吳新雄在會上作題為“適應新常態落實新舉措努力推動能源生產和消費革命”的工作報告,提出2015年要推進能源消費革命、能源供給革命和能源技術革命……新一年的能源改革將成為“新常態”,新一輪電力改革將會更加猛烈,核電等新能源(1515.54,18.390,1.23%)也將在改革中不斷取得新突破。

                伴隨著改革的號角,新年的鐘聲已經敲響,站在更高的起點上,中國能源再一次踏上了全面深化改革的新征程。

                新一輪電力改革即將起航

                2014年,電力改革雖然進展緩慢,但仍舊不斷向前推進。

                2015年,以能源革命為背景的新一輪電力改革即將起航。

                2014年以來,國家發展改革委已經多次召開電力專家研討會,討論電力改革。自從6月13日國家主席習近平在中央財經領導小組會議上要求在2014年年底前拿出新電改方案之后,該方案在業內備受關注。據了解,目前電力改革方案已經上報國務院,如果順利,極有可能在近期公布。

                有專家分析認為,目前發電行業處于2002年電改以來形勢“最好時期”,因為用電需求快速回落,發電量競爭空前激烈,經營環境的嚴峻;而且這些現象很可能成為一種“新常態”。

                去年4月18日召開的新一屆國家能源委員會首次會議上,最高層就定調了電改的大方向,“推動供求雙方直接交易,提供更加經濟、優質的電力保障,讓市場在電力資源配置中發揮決定性作用”。

                去年9月份,有關部門聯合印發了《廣東電力大用戶與發電企業直接交易深化試點工作方案》,正式啟動廣東省電力直接交易深度試點工作。

                11月4日,國家發展改革委發出《關于深圳市開展輸配電價改革試點的通知》,更是讓業內為之一振。以深圳為改革試點,意味著獨立輸配電價正式啟動,新電價機制從2015年1月1日起運行,此舉將打破電網壟斷。

                新電改方案除了“四放開、一獨立、一加強”的基本思路以及改變電網盈利模式之外,還提出要改變電網企業集電力輸送、電力統購統銷、調度交易一體的狀況,電網企業主要從事電網投資運行、電力傳輸配送,破除電網“獨買獨賣”的壟斷格局。

                值得注意的是,新一輪電改將會在售電側強化競爭機制,形成市場化的售電新機制。售電放開從某種意義上也會改變電網的盈利模式。

                工業領域能源消費總量控制難度加大

                展望2015年,在工業經濟增長“新常態”下,節能減排壓力有所緩解,“十二五”節能減排目標有望完成。

                從2015年1月1日起,被稱為史上最嚴的新環保法將正式施行,工業領域主要污染物減排力度將進一步加大。但是,工業領域高耗能、高污染行業產能過剩的矛盾仍然難以化解,節能減排和應對氣候變化管理基礎仍然薄弱,工業結構重化趨勢仍未逆轉,如何提升企業節能減排動力成為一大課題。

                賽迪智庫工業節能和環保研究所副所長李博洋表示,進入2015年,在工業經濟增長的“新常態”下,我國工業節能減排壓力有所緩解,“十二五”工業節能減排目標有望完成。但李博洋也同時指出,2015年,重工業發展速度仍可能快于輕工業,工業結構重化將導致工業能源消費占比保持高位,工業領域能源消費總量控制難度加大。此外,西部地區節能減排現狀和總體進度堪憂,2015年節能減排壓力巨大。

                為此,2015年全國能源工作會議提出,大力推進能源消費革命,著力提高能源效率和節能減排水平。堅持“節約優先”,以提高能源效率為主線,切實轉變能源消費方式,保障合理用能,鼓勵節約用能,限制過度用能。

                在2015年,按照能源發展戰略計劃頂層設計的要求,一系列具體的實施步驟行將展開,可以想見,新能源還將受到更大的熱捧。

                2015年,作為“十二五”規劃的最后一年,沿海核電站則有望再度掀起建設熱潮。根據規劃,到2020年,我國核電裝機容量將達到5800萬千瓦,在建容量達到3000萬千瓦以上。當進入“十三五”以后,內陸核電站何時啟動也留給人們巨大的想象空間。

                國際能源總署(IEA)日前最新報告指出,至2040年,中國核能發電將占全球一半。不過,目前的現狀是,中國只占全球不到2%的比重,美國核電總量領先全球。

                該計劃稱,在采用國際最高安全標準、確保安全的前提下,適時在東部沿海地區啟動新的核電項目建設,研究論證內陸核電建設,同時還要積極推進核電“走出去”。

                按照國家能源局的介紹,我國核電產業已經初步具備了在更高起點上發展的基礎,不過,當前我國在核電發展方面還存在需要改善的地方。劉寶華表示,核電發展當前面臨一些新的機遇和挑戰。核電發展的保障體系還需要進一步完善,特別是法律保障體系。在我國,原子能法、核安全的有關法規,核電發展和管理的有關法規還沒有正式出臺,正在抓緊制定。

                在政策以及技術利好的不斷刺激下,核電重啟就顯得順理成章。就在近日,中國核電重啟邁出實質性步伐。據環保部網站公告,國家核安全局決定頒發秦山第二核電廠3、4號機組運行許可證,核電項目建設的重啟,將使核電產業鏈迎來發展機遇。

                 

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